Bab Seratus Dua Puluh Lima: Posisi Canggung Distrik Bin'an

Pembangunan ekonomi senantiasa menjadi prioritas utama bagi setiap daerah. Bagaimanapun, tidak ada tolok ukur yang lebih baik dalam mencerminkan keberhasilan seorang pejabat dalam memimpin suatu wilayah selain data pertumbuhan ekonomi yang cemerlang. Kota Yuncheng tentu saja tidak terkecuali, dan sektor timur kota selama ini selalu luput dari rencana pembangunan Kota Yuncheng.

Silih berganti kepemimpinan datang dan pergi, jajaran pejabat berganti bagaikan pertunjukan lentera yang berputar. Bukan berarti tidak ada yang melirik wilayah timur, hanya saja di era ini, setiap daerah berlomba-lomba memacu ekonomi dan menarik investasi.

Namun, investasi bukanlah perkara yang bisa diputuskan dalam sekejap. Sebuah proyek investasi sering kali melibatkan lobi dari berbagai pejabat tingkat kota hingga provinsi, yang harus bekerja keras membanting tulang untuk memenangkannya. Belum lagi wilayah timur yang memiliki cakupan sangat luas; jangankan wilayah lainnya, area antara pusat kota hingga kawasan pengembangan saja sudah bisa dikategorikan sebagai sektor timur.

Masyarakat Yuncheng, terutama penduduk asli, memiliki ikatan emosional dengan pusat kota lama. Ditambah lagi, fasilitas kesehatan dan pendidikan di sana jauh lebih baik daripada di sektor timur. Akibatnya, tidak ada pengembang properti yang berani mengambil risiko menjadi yang pertama melakukan pembangunan di wilayah timur, apalagi ketika Pemerintah Kota Yuncheng sendiri selalu bersikap ambigu dan tidak tegas mengenai masa depan pengembangan wilayah tersebut.

Terkadang, sesuatu yang dianggap prioritas justru tidak menjadi fokus utama, dan sesuatu yang dianggap khusus justru tidak memiliki keistimewaan. Sektor timur memang disebut sebagai target pembangunan, tetapi tidak ada yang tahu kapan waktu yang tepat untuk masuk ke sana.

Secara administratif, sektor timur berada di bawah yurisdiksi Distrik Bin'an, Kota Yuncheng. Di sebelahnya terdapat kawasan pengembangan yang cukup luas dengan level kepala komite manajemen yang cukup tinggi.

...

Sektor timur akhirnya mulai ramai diperbincangkan.

Distrik Bin'an, yang selama ini selalu dipandang sebelah mata di Kota Yuncheng, tidak hanya menempati posisi terbawah dalam perkembangan ekonomi, tetapi juga dalam hal harga properti, sumber daya pendidikan, dan fasilitas kesehatan.

Begitu kabar ini beredar, sosok yang paling antusias bukanlah orang lain, melainkan Kepala Distrik Bin'an, Hu Guorui. Pria berusia empat puluhan itu tidak tampak gemuk; jaket dinasnya yang rapi disetrika dengan teliti, dan kacamata berbingkai emas yang ia kenakan memberinya kesan seorang intelektual.

Namun kenyataannya, Hu Guorui tidak memiliki latar belakang pendidikan yang tinggi. Ia lulusan sekolah kejuruan yang beruntung mendapatkan penempatan kerja saat masanya, lalu melanjutkan studi di kelas malam dan sekolah partai hingga akhirnya meraih gelar sarjana. Ia selalu berhasil mengejar "kereta terakhir" dalam setiap promosi jabatan.

Menyebutnya sebagai seorang oportunis mungkin kurang tepat. Bagaimanapun, setiap langkah yang ia ambil selalu terasa karena keberuntungan atau "kebetulan". Karena terlalu sering terjadi kebetulan, ia pun mendapatkan julukan di kalangan pejabat Yuncheng sebagai "Hu si Kebetulan".

Kali ini, kebetulan itu datang lagi.

Di dalam gedung kantor komite partai kota, Hu Guorui berdiri di depan pintu kantor Shi Sanjiu dengan napas terengah-engah. Ia menenangkan diri sejenak sebelum mengetuk pintu kantor wakil sekretaris tersebut dengan hati-hati.

"Masuk!"

Mendengar suara Shi Sanjiu, Hu Guorui melangkah masuk dengan canggung. Jabatan Shi Sanjiu sedikit lebih tinggi daripada Hu Guorui, dan mengingat usianya, ia dianggap sebagai pemimpin senior di kota tersebut. Oleh karena itu, Hu Guorui bersikap sangat waspada dan hormat, setidaknya di permukaan.

"Sekretaris Shi!"

"Oh? Xiao Hu, ada waktu untuk mampir ke tempatku hari ini?"

Shi Sanjiu melihat Hu Guorui datang, lalu menutup pulpen Parker miliknya, berdiri, dan dengan inisiatif mengambil teko teh di samping untuk menuangkan air bagi Hu Guorui.

Hu Guorui tidak berani menerima perlakuan tersebut dan segera maju, "Sekretaris Shi! Biar saya saja, biar saya saja!"

"Haha! Jika kamu sungkan, maka aku tidak akan menolak. Tuangkanlah teh untuk dirimu sendiri. Sudah lama kita tidak bertemu, kurasa kedatanganmu pasti ada tujuannya, bukan?"

Wajah Shi Sanjiu dihiasi senyum ramah. Sebagai wakil sekretaris, posisinya di komite partai kota cukup canggung karena banyak urusan yang tidak melibatkan dirinya. Hanya Hu Guorui yang selalu menghormatinya, bukan hanya karena Shi Sanjiu bertanggung jawab membimbing pekerjaan sehari-hari Komite Distrik Bin'an, tetapi juga karena mereka pernah bekerja bersama di masa lalu, meskipun hanya sebentar.

"Ah, Sekretaris Shi, Anda pasti sudah bisa menebak alasan kedatangan saya! Katakanlah, sudah bertahun-tahun kota selalu berjanji akan mengembangkan Distrik Bin'an, tetapi berapa banyak tindakan nyata yang sampai kepada kami?"

"Orang-orang bilang, air di Distrik Bin'an pada akhirnya selalu mengalir ke kolam Distrik Nantang!"

"Baru saja saya mendengar kabar tentang rencana pengembangan sektor timur, saya langsung datang menemui pemimpin lama. Distrik kami benar-benar miskin, pemerintah distrik hampir tidak sanggup lagi membiayai operasional. Tidak mungkin Kota Yuncheng berkembang pesat namun membiarkan Distrik Bin'an, anak yang malang ini, terabaikan begitu saja, bukan?"

Saat berbicara, Hu Guorui merasa kesal. Ia telah menjabat sebagai kepala distrik selama beberapa tahun dan berada di titik krusial untuk promosi, namun ia melihat dengan jelas bahwa rencana pembangunan Kota Yuncheng selama ini memang berpusat di sekitar Distrik Nantang.

Distrik Nantang adalah tempat di mana semua kantor pemerintah kota dan provinsi berada, pusat perbelanjaan paling ramai, hingga gedung perkantoran. Hampir semua hal yang menguntungkan selalu diarahkan ke Distrik Nantang.

Kemudian, ketika ada rencana pembangunan kawasan industri, Hu Guorui sangat gembira, mengira kesempatannya telah tiba. Kawasan industri membutuhkan lahan luas yang belum dikembangkan. Distrik Nantang tidak mungkin bisa menciptakan lahan kosong begitu saja, bukan?

Ia menanti dengan penuh harap seperti pengantin baru yang menanti kekasihnya, atau seorang terpelajar yang menanti kedatangan bidadari di malam hari. Namun, saat hasilnya keluar, ia tercengang.

Pemerintah kota justru menetapkan kawasan industri tersebut di wilayah kota tingkat kabupaten di bawah naungan kota, yaitu Kota Lindong. Pada akhirnya, Distrik Bin'an tetap tidak mendapatkan apa-apa.

Shi Sanjiu menatap mantan anak buahnya itu tanpa ekspresi yang berarti. Namun, karena posisinya yang canggung di komite partai, ia harus meladeni kepala distrik yang memiliki kekuasaan nyata seperti Hu Guorui.

Setelah berpikir sejenak, Shi Sanjiu tersenyum dan menggelengkan kepala, "Terkait pengembangan Distrik Bin'an, para pemimpin di komite partai dan pemerintah kota tentu punya pertimbangan sendiri. Untuk membangun, bukankah harus membenahi ekonomi terlebih dahulu? Jika taraf ekonomi meningkat dan ada anggaran, bukankah pengembangan Distrik Bin'an bukan lagi perkara sulit?"

"Pemimpin! Kata-kata itu... ah! Sejak hari pertama saya menjabat, saya sudah mendengarnya! Sudah bertahun-tahun, telinga saya sampai kapalan, tapi harapan itu tak kunjung datang! Baru-baru ini, saya mendengar banyak perusahaan properti dari kota dan provinsi mulai melirik Distrik Bin'an untuk membangun perumahan di sektor timur."

"Saya datang kemari untuk bertanya, apakah kabar itu benar? Lucu sekali rasanya, saya sebagai kepala distrik justru menjadi orang terakhir yang menerima kabar. Perusahaan-perusahaan properti itu tahu lebih dulu daripada saya!" Hu Guorui berkata dengan nada frustrasi dan keluhan yang tak tertahankan.

Shi Sanjiu menyesap tehnya dan berkata, "Kabar itu benar, tapi belum sepenuhnya pasti. Pemerintah kota masih merencanakannya dengan cermat, dan rencana detailnya belum ditetapkan... Bagaimanapun, Bin'an adalah bagian dari Kota Yuncheng dan bersebelahan dengan Distrik Nantang. Tidak mungkin kalian akan dilupakan!"

"Tunggulah sebentar lagi... bersabarlah sedikit lagi!"